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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 
为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。