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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方
式，降 低普惠机构运营
成本。