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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投 
资力度，提
高托位  建设补贴标
准，进一步降
低普惠机构开办

成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。