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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市
牵头单
位顶层  沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道
  (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地
、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。