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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ， 包括机构资 质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
 管体系之外。