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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会
力量 积极性，而社会力量往往面 临高 成本压
力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。