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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服
务质 量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。