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　　其三，托育
 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不


齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。