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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进 
一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。