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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
 提出，一方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建设补 

贴标准 
， 进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。