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　　发展普惠托育服务，要充分 
调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合 理的成本分
 担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。