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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面 临高成 本压力，需要建立合
理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。