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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托 位  供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴 幼儿
 托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。