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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数 据显示，三成以上
 婴
幼儿家庭有托育需求 ，但现
 有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。