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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。