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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

 幼 儿托位  数 为2 .03个，  距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。