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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往  往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补 助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。