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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会
关注 服务质  量
，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。