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首先，托育服务  需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国 每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十
 四五”
期末4.5个 的目标尚存很大差距。