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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为  6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.
5个的目 标尚存很大差距。