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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。