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　　 其三 
，
托
育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全  。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。