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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环境  、照护内容等
，但在 
现实中

，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 
一些非 正规
机构游离于相关部门的监管体系之
外。