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　　其三，托育服务领域 人才  短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一
些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。