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　　 其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。