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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压 力，需要建  立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、 奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。