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　　 发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。