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　　首先  ，托育服务
需求旺 盛与 供给不足

的
矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。