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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波

 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式  ， 降 低普  惠机构运营成本。