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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机  制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。