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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 

时都会
关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。