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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成 本。