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　　首先， 托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。