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　　发展普
惠托育服务，要

充
 分调 动社会力量积 极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降
低普惠机构运营
成本。