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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关 部门  的监管体系 之外。