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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。