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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管
机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平 、内外环境、照护内
容等，但在 
现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。