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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理
 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准  ， 进一步 降低普惠机构 开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。