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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极 性 ， 而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。