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　　发  展普惠托育服
务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。