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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理  的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开  办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构 运营成本。