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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运 营成本。