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　　其三，  托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之

外。