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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
 ，一些非正规机  构游离于相关部 门的监管体系之外。