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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成
本分担机制。中  国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准 
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。