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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠 机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营 
补
贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。