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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾
突出
。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千  人口拥有 3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差
距。