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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭 
有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。