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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
 力量往往
面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。