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　　首先，托 育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人

口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.
 5个的目标尚存
很大差距。